Real Decreto 933/2021, en lenguaje llano

Por favor, lea esto primero. Lo que sigue es nuestro propio resumen, escrito en lenguaje cotidiano para ayudar a los propietarios a entender lo que la ley les pide. No es una traducción oficial y no tiene valor legal alguno. El único texto auténtico es el español. Cuando algo importa para una decisión que está tomando, lea el original o busque consejo profesional.

El texto completo en español está aquí: Real Decreto 933/2021, de 26 de octubre — publicado en el Boletín Oficial del Estado, la gaceta oficial española. Es gratuito y no requiere registro.

El decreto es mucho más breve de lo que su reputación sugiere. Ocho artículos, algunas disposiciones finales, y dos anexos que enumeran la información que tiene que recopilar. La mayor parte de la confusión que rodea al decreto viene de los resúmenes, no del texto mismo.

Artículo 1 — Para qué sirve esta ley

Establece las obligaciones de registro y notificación de cualquiera que proporcione alojamiento o alquile vehículos sin conductor — independientemente de que lo hagan como negocio.

Esa última frase es importante. "Independientemente de que lo hagan como negocio" es lo que incluye a los propietarios ordinarios de alquileres vacacionales junto a los hoteles.

Artículo 2 — Qué significan las palabras

Este es el artículo que decide si la ley se aplica a usted, así que merece la pena leerlo con cuidado.

Dos cosas tienen que ser verdaderas. Alguien duerme allí, y algo se da a cambio. El dinero es la forma obvia, pero "pago o compensación" es más amplio que el efectivo.

El artículo dice entonces que ciertas cosas están incluidas en cualquier caso, y enumera:

• hoteles, casas de huéspedes, pensiones y alojamiento rural
• campings, zonas de autocaravanas, apartamentos, bungalows y alojamiento turístico similar
• operadores turísticos que actúan como intermediarios
• plataformas en línea que organizan estas estancias — independientemente de si cobran por ello o no, y de si proporcionan ellas mismas el alojamiento, siempre que operen en España

Ese último es por qué Airbnb y Booking.com tienen obligaciones propias. No le transfiere las suyas a ellas.

Finalmente, el artículo define las personas a las que se aplica la ley — en español, sujetos obligados. Significa cualquiera que lleve a cabo estas actividades o actúe como intermediario. Verá esta frase en todas partes. Simplemente significa "la persona que tiene que hacer esto".

Artículo 3 — Dónde se aplica

En todas partes de España, sea cual sea la forma del negocio, quienquiera que sea el propietario, y sea cual sea la forma en que esté organizado.

No hay exención para pequeños operadores en este artículo, y no hay variación regional escrita en él. (Dos regiones sí tienen sus propios sistemas en la práctica — véase qué es SES.Hospedajes.)

Artículo 4 — El formulario de entrada, y quién lo firma

Los datos de todos los huéspedes deben recopilarse para poder ser registrados e informados.

Lea esto con cuidado, porque es la frase más citada erróneamente en todo el tema. Catorce años es la edad en la que alguien firma. No es una edad por debajo de la cual los niños dejan de ser registrados.

El artículo también le hace responsable de que los datos sean precisos y que coincidan con los documentos que el huésped le muestre. No está simplemente pasando lo que escriban.

Artículo 5 — Mantener sus propios registros

Debe mantener un registro informático que contenga la información de los anexos, incluidos los datos de los menores de catorce años.

Debe mantenerlo durante tres años desde el final de la estancia.

Entonces la excepción que muchos propietarios no ven:

Así que si es un anfitrión pequeño y no profesional: sigue informando, pero no está obligado a mantener el archivo de tres años.

Artículo 6 — Notificación a las autoridades

Este artículo contiene tres obligaciones separadas, y la mayoría de las guías solo describen una de ellas.

Primero, su propiedad. Antes de empezar a alquilar, notifica sus datos comerciales y los detalles de su propiedad. Si alguno de ellos cambia, notifica de nuevo. Debe hacerlo dentro de diez días desde que finalice el trámite correspondiente, y en cualquier caso antes de que realmente empiece.

Luego, dos plazos rodantes.

Dos cronómetros, cada uno con sus propias 24 horas. Las cancelaciones cuentan. Y el estándar es inmediatamente — 24 horas es el límite exterior. Hay más sobre esto en los dos plazos.

Finalmente, cómo lo envía. Los informes se hacen electrónicamente. Hay una excepción: los anfitriones no profesionales pueden usar medios no electrónicos, mediante un procedimiento que se especificará. En la práctica, todo funciona ahora a través del sitio web.

Artículo 7 — Qué sucede con la información de sus huéspedes

Este artículo rara vez se discute y es el que responde la pregunta que realmente le hacen los huéspedes: ¿por qué el gobierno español quiere todo esto?

La información va a dos ficheros mantenidos por la Secretaría de Estado de Seguridad. Solo puede usarse por las fuerzas policiales, en la prevención, detección e investigación de delitos. Los jueces y fiscales también pueden acceder a ella.

El artículo dice entonces algo notablemente directo: se ha de dar importancia particular a la capacidad de referencias cruzadas de estos ficheros con otras bases de datos policiales, para mejorar la prevención e investigación del terrorismo y el crimen organizado grave.

Esa es la respuesta honesta. Es una medida antiterrorista y contra el crimen organizado. No es sobre impuestos, y no es sobre estadísticas de turismo.

El tratamiento de los datos se rige por una ley separada — Ley Orgánica 7/2021 — que cubre los datos personales usados para la policía y la justicia penal.

Artículo 8 — Incumplimientos y sanciones

El decreto mismo no establece sanciones. Clasifica la conducta en dos categorías y entrega las sanciones a la Ley de Seguridad Pública de 2015.

Incumplimientos graves:

• no tener los registros que este decreto requiere
• no hacer los informes requeridos en absoluto

Incumplimientos leves:

• errores u omisiones al completar los registros
• hacer los informes requeridos tarde

Bajo la Ley de Seguridad Pública, los incumplimientos leves conllevan €100 a €600 y los graves €601 a €30.000.

La responsabilidad recae directamente en la persona que tenía la obligación. No puede pasarla a un huésped que le dio los datos equivocados, aunque el Artículo 4 sí espera que compruebe contra sus documentos.

Las disposiciones finales — y las fechas

El decreto entró en vigor seis meses después de su publicación, que es abril de 2022.

Pero hay una línea separada diciendo que las obligaciones de notificación entrarían en vigor desde el 2 de enero de 2023.

Ninguna de esas es la fecha que suele verse citada. Eso es porque la aplicación se aplazó repetidamente por el Ministerio y solo comenzó en diciembre de 2024 — mediante anuncios en lugar de mediante ningún cambio a este texto. La ley misma nunca ha sido modificada.

El decreto también permite al Ministro del Interior cambiar los anexos — las listas de información — por orden ministerial, sin un nuevo decreto. Merece la pena saberlo, porque significa que los datos que se le piden pueden cambiar más fácilmente que el resto de las reglas.

Los anexos — la información misma

Dos anexos: uno para alojamiento, otro para alquiler de vehículos. El anexo de alojamiento se divide en dos, dependiendo de si alquila de forma profesional o no.

En conjunto cubren su negocio, su propiedad, cada viajero, y la transacción misma — incluido cómo se pagó.

No hay un recuento oficial de los campos, a pesar de los números seguros que verá citados. El anexo es una lista con letras, y algunas entradas contienen varias partes.

Analizamos qué es realmente obligatorio, y qué le están simplemente pidiendo a menudo, aparte — incluidos los dos campos que causan más rechazos.